杨宇龙 ·《能源文明的全局》
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西方在退煤,为什么亚洲还在建煤电?

亚洲还在建煤电,是因为煤炭是新兴经济体通向中产阶层的快车道,提供建城和开工所需的廉价可靠基础电力;西方退煤则是煤的经济护城河被天然气和可再生能源攻陷的结果。2023年全球煤炭消费仍创历史新高,中国一国占全球50%以上。

在美国和欧洲,煤炭是垂死的行业:经济护城河已被天然气和可再生能源攻陷。自2007年以来,煤炭在美国电力结构中的份额从50%暴跌至不足20%;新建煤电的平准化电力成本(LCOE)现约为每兆瓦时68至166美元,远贵于新建风能或太阳能(Lazard LCOE 分析)。博地能源和阿奇煤炭等巨头相继走进破产法院。仅2022年美国就退役了12.6 GW公用规模电厂,其中85%是煤电;超过150家全球主要金融机构已制定限制煤炭贷款的政策。

然而把视野拉到全球,曲线仍在向上:2023年全球煤炭消费量创历史新高。中国一国就占全球煤炭消费量的50%以上,是排名第二的印度的五倍;2002至2012年的「黄金十年」间,中国煤炭用量增长了157%。这种分歧在怀俄明州粉河盆地与中国扬子三角洲的对比中最为鲜明:前者曾供应美国40%的煤炭,如今矿山关闭、工人下岗;后者的大型超超临界机组仍在满负荷运转,2020年中国新开工33 GW煤电,超过德国全部煤电装机。

2024–2025年出现历史性信号:中国和印度煤电发电量双双下降,为半个世纪以来首次同时下滑(Carbon Brief,2025年)。中国2024年煤电5,864 TWh、占电力结构58%,但低于2015年高峰的70%;2025年同比减少71 TWh,风光装机首次超过火电。印度煤炭仍占电力结构约70%,但2025年煤电发电量下降约3%,动因不是衰退,而是132.85 GW太阳能和53.99 GW风电的挤出效应(CREA,2025年)。

真正难破的不是技术,而是人和债。煤炭社区往往是「单一产业城镇」;美国整个煤矿行业现在仅雇用约4至5万人,但因高度集中在特定县域,其消失是灾难性的。德国鲁尔谷示范了「管理式撤退」——政府资助提前退休、在前矿山遗址建立世界级大学、把工业设施改造为博物馆;中阿巴拉契亚则是「非管理式崩溃」,结果体现在飙升的「绝望之死」统计上。解决煤炭问题还需要公正能源转型伙伴关系(JETP)等机制,帮助新兴经济体提前退役年轻资产。

两条曲线:西方退煤与亚洲煤电(2007–2025年)
地区关键指标数据
美国煤电在电力结构中的份额2007年50% → 不足20%;2022年退役12.6 GW公用规模机组,其中85%为煤电
欧盟煤电占比与退役规模截至2024年16个成员国已降至5%以下;2024–2025年合计关闭约21 GW
中国煤电发电量2024年5,864 TWh、占电力结构58%(2015年峰值份额70%);2025年同比减少71 TWh
印度煤炭在电力结构中占比约70%;2025年煤电发电量下降约3%,同期太阳能132.85 GW、风电53.99 GW
全球煤炭消费总量2023年创历史新高

这是「煤炭的双重故事」:西方在拆除烟囱,东方以另一种速度新建它们。

《能源文明的全局》第三章 3.5

资料来源

  • Our World in Data, Coal Generation by Country and Year
  • Lazard, Levelized Cost of Energy Analysis
  • Carbon Brief (2025) 与 CREA (2025) 关于中国、印度煤电发电量下降的分析
  • 欧盟委员会 REPowerEU(2025年)
  • 《能源文明的全局》第三章 3.5 煤炭悖论、3.6 矿山复垦与公正转型

这个问题在书中的展开位置: 《能源文明的全局》,第三章 3.5、3.6

作者:杨宇龙(Yang Yulong),新加坡能源技术架构师。

发布 2026-07-26 · 最后更新 2026-07-26