西方在退煤，為什麼亞洲還在建煤電？

亞洲還在建煤電，是因為煤炭是新興經濟體通向中產階層的快車道，提供建城和開工所需的廉價可靠基礎電力；西方退煤則是煤的經濟護城河被天然氣和再生能源攻陷的結果。2023年全球煤炭消費仍創歷史新高，中國一國佔全球50%以上。

在美國和歐洲，煤炭是垂死的行業：經濟護城河已被天然氣和再生能源攻陷。自2007年以來，煤炭在美國電力結構中的份額從50%暴跌至不足20%；新建煤電的平準化電力成本（LCOE）現約為每兆瓦時68至166美元，遠貴於新建風能或太陽能（Lazard LCOE 分析）。博地能源和阿奇煤炭等巨頭相繼走進破產法院。僅2022年美國就退役了12.6 GW公用規模電廠，其中85%是煤電；超過150家全球主要金融機構已制定限制煤炭貸款的政策。

然而把視野拉到全球，曲線仍在向上：2023年全球煤炭消費量創歷史新高。中國一國就佔全球煤炭消費量的50%以上，是排名第二的印度的五倍；2002至2012年的「黃金十年」間，中國煤炭用量增長了157%。這種分歧在懷俄明州粉河盆地與中國揚子三角洲的對比中最為鮮明：前者曾供應美國40%的煤炭，如今礦山關閉、工人下崗；後者的大型超超臨界機組仍在滿負荷運轉，2020年中國新開工33 GW煤電，超過德國全部煤電裝機。

2024–2025年出現歷史性訊號：中國和印度煤電發電量雙雙下降，為半個世紀以來首次同時下滑（Carbon Brief，2025年）。中國2024年煤電5,864 TWh、佔電力結構58%，但低於2015年高峰的70%；2025年同比減少71 TWh，風光裝機首次超過火電。印度煤炭仍佔電力結構約70%，但2025年煤電發電量下降約3%，動因不是衰退，而是132.85 GW太陽能和53.99 GW風電的擠出效應（CREA，2025年）。

真正難破的不是技術，而是人和債。煤炭社群往往是「單一產業城鎮」；美國整個煤礦行業現在僅僱用約4至5萬人，但因高度集中在特定縣域，其消失是災難性的。德國魯爾谷示範了「管理式撤退」——政府資助提前退休、在前礦山遺址建立世界級大學、把工業設施改造為博物館；中阿巴拉契亞則是「非管理式崩潰」，結果體現在飆升的「絕望之死」統計上。解決煤炭問題還需要公正能源轉型夥伴關係（JETP）等機制，幫助新興經濟體提前退役年輕資產。

這是「煤炭的雙重故事」：西方在拆除煙囪，東方以另一種速度新建它們。

這個問題在書中的展開位置： 《能源文明全圖解》，第三章 3.5、3.6