新加坡會建核電站嗎？

Question

新加坡會建核電站嗎？

Accepted Answer

新加坡尚未作出部署核能的最終決定，但自 2025 年起已從「持續觀察」轉向「主動研究部署能力」。2012 年預可行性研究判定：1,000 MW 反應堆所需緩衝區將跨越整個 730 平方公里島嶼；如今 SMR 或可把排除區縮至數百米，新加坡並將於 2027 年接受 IAEA 綜合核基礎設施審查（INIR）第一階段任務。 起點是地理。對這片 730 平方公里、零化石燃料儲量的島嶼國家而言，在大多數國家屬於國家悲劇的一次核事故，將是生存層面的災難：沒有可以疏散的「後方腹地」，城邦的安全容錯空間為零。這一現實塑造了新加坡審慎的「能力優先」姿態。奠基性時刻是 2012 年的核能預可行性研究：經過兩年分析，政府結論是當時可用的核能技術尚不適合在新加坡部署，主要原因是「緩衝區」要求——按照現行安全標準，1,000 MW 反應堆所需的排除區將跨越整個島嶼，地圖上根本找不到不危及全體居民的地點。 但新加坡並沒有轉身離開。它意識到：即使自身永遠不建電站，也必須擁有理解區域格局的專業能力。2014 年，新加坡核研究與安全倡議（SNRSI）正式啟動，聚焦三大支柱：放射化學，幫助國家理解輻射對環境的影響；核安全分析，透過計算機模擬建立區域反應堆潛在事故模型；安全與保障，培訓可與國際原子能機構（IAEA）合作的科學家團隊。到 2025 年，SNRSI 已接待數千名中學生參觀，用硬科學消解「輻射神話」。 2025 至 2026 年間，政策姿態發生了標誌性轉變。2025 年初，總理黃循財在國家預算演說中宣佈將研究核能部署潛力，隨即委託 Mott MacDonald 公司開展先進核能技術可行性專項研究；同年 10 月，新加坡正式表明「認真考量核能」立場，組建專家團隊並與美國簽署多項核能合作協議。2026 年，能源市場管理局（EMA）與韓國水力核電公司（KHNP）簽署 SMR 合作備忘錄，宣佈將於 2027 年接受 IAEA「綜合核基礎設施審查（INIR）第一階段任務」，並與英國核監管辦公室（ONR）簽署人才培養夥伴協議。需要強調的是：新加坡尚未作出任何部署核能的最終決定，這一系列行動的目標是積累「足以作出知情決策」的技術與監管能力；2050 年淨零目標已明確將先進核能列為「可能需要的技術開關」。 另一條路徑是不在本土建堆而進口「核電子」。越南已正式重啟核電計劃，印度尼西亞已將核能納入路線圖並以 2032 年建成首座 SMR 電站為目標；新加坡可與鄰國合作，在人口密度較低的地區（如加里曼丹島）共同開發核電站，透過東盟電力網路（ASEAN Power Grid）的海底電纜輸電。這也意味著新加坡的實際「緩衝區」已擴充套件至整個東盟地區：國內有 2020 年投運、由國家環境局管理的環境輻射監測網路（ARMNet），40 個固定監測站加 5 個機動單元；區域層面，新加坡在東盟原子能監管機構網路（ASEANTOM）中擔當領導角色，參與連線東南亞 80 多個監測站的區域早期預警網路，並參與起草具法律約束力的《東盟核或放射性應急準備與響應協議》，強制要求任何跨境輻射釋放立即通報。應急響應則以「就地庇護」為基礎。

時間	事件
2012 年	核能預可行性研究結論：當時可用技術尚不適合部署；1,000 MW 反應堆的排除區將跨越整個島嶼
2014 年	新加坡核研究與安全倡議（SNRSI）啟動，聚焦放射化學、核安全分析、安全與保障三大支柱
2020 年	環境輻射監測網路（ARMNet）委託投運，40 個固定監測站 + 5 個機動單元，基準 0.1 微希沃特/小時
2025 年初	總理黃循財在國家預算演說中宣佈研究核能部署潛力，委託 Mott MacDonald 開展可行性專項研究
2025 年 10 月	正式表明「認真考量核能」立場，組建專家團隊並與美國簽署多項核能合作協議
2026 年 3 月	EMA 與韓國水力核電公司（KHNP）簽署 SMR 合作備忘錄
2026 年 5 月	宣佈將於 2027 年接受 IAEA「綜合核基礎設施審查（INIR）第一階段任務」
2026 年 6 月	與英國核監管辦公室（ONR）簽署夥伴協議，共建核安全監管人才隊伍

新加坡會建核電站嗎？

資料來源